مقدمه
در ماه مارس ۲۰۲۱، دولت بریتانیا سند Integrated Review را منتشر کرد، سندی که ایده اصلی آن، مدرن کردن ابزار و دارایی های بریتانیا در حوزه های امنیتی، دفاعی، اقتصادی و سیاست خارجی و ایجاد هماهنگی عمل میان این حوزه ها است. بر اساس این سند، تمرکز بریتانیا بر مدرن سازی توان دفاعی-نظامی و حتی مدرن سازی بازدارندگی هسته ای اش خواهد بود و حوزه های نوین جنگ از جمله: جنگ الکترونیک و سایبری و نبرد در فضای مجازی یا در منطقه خاکستری، مورد توجه قرار خواهند گرفت.
انتقادها به Integrated review در پی تجاوز روسیه به اوکراین
در درون بریتانیا، بسیاری استدلال می کنند که استفاده پوتین از ابزار سنتی قدرت و روی آوردن به جنگ کلاسیک، نیازمند افزایش بیش از پیش بودجه دفاعی بریتانیا و همچنین، کنار گذاشتن دستور العمل نوسازی ارتش این کشور به نفع تقویت توانایی های نظامی کلاسیک و سرمایه گذاری بر روی نیروهای متعارف، سنگین و زرهی است. بسیاری در درون حزب محافظه کار و حتی برخی وزرای سابق کابینه جانسون از حامیان این نگاه هستند. این دسته همچنین باور دارند که بریتانیا باید راهبرد افزایش حضورش در منطقه آسیا-اقیانوسیه را به نفع بازگشت به آرایش نظامی جنگ سردی و افزایش حضور ارتش بریتانیا در آلمان و لهستان، کنار بگذارد.
پاسخ به منتقدان و راهکارهای طرفداران Integrated review
در پاسخ به منتقدان، طراحان و طرفداران این طرح، به افزایش ۵/۱۶ میلیارد پوندی بودجه وزارت دفاع در سال ۲۰۲۰ اشاره می کنند و افزایش دوباره بودجه را به ضرر راهبردهای بریتانیا در دیگر حوزه ها می دانند. آنها همچنین مدعی اند کمک ها و حمایت های بریتانیا از عملیات اوکراین در منطقه خاکستری، از عوامل مهم شکست روسیه در دست یابی سریع به اهداف اولیه جنگی اش، بوده است.
موضوع مهم دیگری که طرفداران این طرح به آن اشاره می کنند این است که هر چند شکل ظاهری حمله روسیه به اوکراین، شکل یک حمله کلاسیک است، اما روسیه از بسیاری از ابزارهای جنگ الکترونیک و همچنین، حملات سایبری در این جنگ استفاده کرده است و این خود گویای اهمیت مدرن سازی توانایی های نظامی به منظور ایجاد بازدارندگی و مقابله با تهدیدهایی از جمله: تهدید روسیه است.
افزون بر تهدید روسیه، آنها به رقابت جهانی بر سر تسلیحات با فناوری بالا (تسلیحات تکنولوژیک) اشاره می کنند و تقویت توانایی های ارتش بریتانیا و ناتو در این حوزه را زیربنای مهم بازدارندگی می دانند. آنها همچنین به رقابت ژئوپلیتیک با چین اشاره می کنند و استدلال می کنند که تمرکز بیش از حد و اغراق آمیز بر تهدید روسیه، آنها را از تهدید چین باز می دارد.
افزون بر این ها، طرفداران ایده کوچک کردن و مدرن سازی ارتش و نیروهای اطلاعاتی بریتانیا بر اهمیت همکاری بریتانیا با تیم های کوچک تأکید می کنند و در این رابطه به آموزش ۲۲۰۰۰ نیروی اوکراینی توسط ارتش بریتانیا اشاره می کنند. همچنین، استفاده از ماهواره های تجاری برای رصد تحرکات نظامی روسیه نیز در این جنگ نقش و تاثیر مهمی داشته و بریتانیا در این حوزه نیز بازیگر مؤثری بوده است.